天津市三农大数据平台构建

信息技术与经济社会的交汇融合引发了数据迅猛增长，数据已成为国家基础性战略资源，大数据正日益对全球生产、流通、分配、消费活动以及经济运行机制、社会生活方式和国家治理能力产生重要影响。大数据源于互联网及信息技术的广泛应用，大数据概念体系在2014年左右逐渐成形，发展出相关的技术、产品、应用和标准，并逐步形成包括数据资源与API、开源平台与工具、数据基础设施、数据分析、数据应用等内容的大数据生态系统[2-3]。随着云计算、互联网、泛在网、物联网等现代信息技术在各行各业的大量应用和实践，大数据产业正快速发展成为对数量巨大、来源分散、格式多样的数据进行采集、存储和关联分析，从中发现新知识、创造新价值、提升新能力的新一代信息技术和服务业态[4]。

我国农业农村信息化工作经过近十多年的发展，信息化基础设施已有较大改善，广播、电视、电话、互联网等纷纷入村入户，智能手机、农业物联网、智能农机具逐渐发展并普及，为农业大数据的发展应用提供了坚实的基础[5]。以大数据为代表的现代信息技术推动了农业生产方式、流通方式、贸易方式的变革[6-7]。2015年，原农业部发布了《关于推进农业农村大数据发展的实施意见》，明确了农业农村大数据发展和应用的总体要求、农业农村大数据发展和应用的重点领域、实施进度安排以及组织领导和保障。2020年中央一号文件更是提出了依托现有资源建设农业农村大数据中心，加快物联网、大数据、区块链、人工智能、第五代移动通信网络、智慧气象等现代信息技术在农业领域的应用[8-9]。

近年来，天津市紧紧围绕自身智慧城市定位，以“推动数据整合、深化应用创新、培育壮大产业”为重点，强化大数据发展和应用的顶层设计，统筹建设大数据基础设施，在保障网络信息安全的前提下，推进政务信息数据和社会公共数据资源共享开放[10-11]。天津市农业农村委员会及其下属单位还分别建设和使用了48套信息化系统，涵盖种植业生产、畜牧业生产、渔业生产、服务业以及农业科教、产业、监管、农产品质量安全、新农村建设、农村经营、农村改革等各类三农行业，以上系统已采集大量结构化和非结构化信息资源，并分散部署和存储在异构网络环境中，目前缺乏在统一的基础设施环境和统一的数据标准体系框架内完成数据清洗、数据集成、数据加载和资源分享，增加了数据统一治理的难度和成本，降低了政府在服务水平和监管效率上的施政能力，并在信息资源整合挖掘和大数据服务层面没有做到统一管理和精准服务，数据资源的使用效率较低，数据壁垒仍然存在[12-13]。因此，需通过建设天津市“三农”大数据平台，进一步加快实施针对农口各部门信息资源在基础数据元及共享业务元中的整理和挖掘，实现全市统一的涉农基础数据元管理体系，构建统一的大数据集中处理基础设施和大数据综合服务平台，全面服务于天津农口各单位对大数据信息共享、数据挖掘和智能服务的需求，推动天津市农业农村大数据产业共建融合和创新发展[14-15]。

1 现状及问题分析

1.1 数据资源现状及问题

随着天津市涉农信息资源梳理工作的开展，全市农业农村数据资源收集、整合、处理、分析等方面取得了一定的成效，已完成天津市农业农村委员会26个专题、48件业务事项、105个数据大项、1 800多个指标小项的业务元数据进行专项采集，共采集数据资源326万多条，其中结构化数据2 421 439条、非结构化数据159 971条共计35.8 GB、WEB接口数据 32 637 条、外部单位数据共计645 439条，数据规模涵盖了3 683个行政村、213家龙头企业、544家农民合作社、22 188 名村干部、139 404 名基层党员、6 355 名入党积极分子、790个帮扶单位、2 062 名驻村干部和120 075户农村困难群体，为全市农业大数据处理中心建设提供了数据基础和业务基础，同时天津市农业农村委员会也出台了一系列的政策措施，为今后农业农村大数据发展及智能农业建设提供了政策保障。但目前还存在一些亟待解决的问题，如农口信息化系统建设较多、数据资源相对分散、数据资源共享互通方式单一、大数据分析挖掘深度不足、数据综合利用效能不足等。

1.2 应用系统现状及问题

近年来，天津市农业农村委员会在农业物联网区域试验工程、“三网联动”工程和“金农工程”等框架体系下完成了农业信息化和智能农业建设和改进，建设了共计48个在用农业信息化应用系统，极大地增强了天津农业农村工作的信息化水平，并取得了较好的示范效应和规模效应，完成了异构信息系统在共享数据资源和纵深业务领域的整合和归并。但是在大数据处理中心以及大数据智慧化平台建设方面却凸显出一些问题，如大数据中心建设滞后、大数据分析模型应用缺乏、乡村数据分析应用类型片面。

文章来源：《天津教育》 网址: http://www.tjjyzzs.cn/qikandaodu/2021/0422/612.html